Katherine Galé Klimas

Master 2 Villes et nouveaux espaces européens de gouvernance

Décembre 2006

Le memoire complet en pdf

I. Introduction

Territoire composé de communes ouvrières de la banlieue Nord de Paris, terre d’industrie qui a vu naître des nombreuses problématiques de l’habitat, le territoire de Plaine Commune est un pôle de vie urbaine depuis longtemps.

Cette histoire populaire commune s’est modelée ensuite au travers de mutations économiques particulièrement destructrices pour ce territoire qui était devenu le poumon industriel de toute la Région parisienne. Aux friches industrielles il faut bien ajouter l’héritage négatif de l’industrie elle-même qui laisse de nombreux terrains pollués pour longtemps et exigeant la réparation avant d’être reconvertis en nouveaux espaces de vie, de travail ou de déplacements. L’héritage aussi de coupures urbaines (voies de chemin de fer et autoroutières en tranchées ou en bretelles), peu respectueuses de la qualité de vie environnante, de la valeur urbaine et même des possibilités de vie sociale.

Le développement d’exclusions importantes, corrélatives à la montée d’un chômage structurel, l’apparition de ségrégations spatiales, ajoutant à l’enclavement de quartiers entiers ont conduit, depuis 20 ans, les villes à rechercher les moyens d’une réhabilitation importante de ces quartiers en s’inscrivant en partenaires volontaires dans les différents dispositifs         « politique de la ville ».

Dans cette étude nous souhaitons traiter une tranche de ces quartiers « invisibles » pour certains, le secteur nord du quartier Pierre Sémard à St Denis, le bâtiment 8-10-12 rue Monmousseau, destinée à la démolition au cours de l’année 2008. Il est devenu le cœur du projet renouvellement urbain actuel mené par Plaine Commune Habitat et qui se trouve également au cœur des missions de stage de fin d’études effectué dans la division de logement de juin au novembre 2006.

 

 

En ce qui concerne le contenu et la forme de cette étude, elle se donne un triple objectif à accomplir dans ces trois parties: d’une part, dans la première partie, il sera question de présenter la naissance et le fonctionnement de Plaine Commune Habitat en tant qu’outil de la politique qui se veut ambitieuse en matière de la gestion du patrimoine social à St Denis,

Dans la deuxième partie, nous voulons présenter, à travers d’une enquête sociale, menée de novembre 2005 jusqu’en mars 2006 par un bureau d’études externe au sein du quartier, la population du 8-10-12 rue Monmousseau à St Denis. Cette enquête résume les spécificités de ce quartier et de ses habitants, retrace les différents aspects sociaux et prépare le terrain des futurs relogements.

Enfin, nous voulons consacrer une troisième partie de cette étude à la mission relogement, tant dans ces aspects techniques et méthodologiques que dans l’essaye de retracer les points forts, les blocages ainsi que les potentialités de cette mission afin d’avoir un regard d’ensemble sur l’opération de relogement et en tirer les leçons pour les futures opérations.